在簡(jiǎn)政放權、放管融合、改善服務(wù)的改革創(chuàng )新大背景圖下,為貫徹執行寧波地接社《關(guān)于做好浙江推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序監管任意抽查實(shí)施意見(jiàn)的通告》、鎮海區編辦《關(guān)于做好全面推進(jìn)“雙隨機”抽查監管工作方案》精氣神,健全旅游銷(xiāo)售市場(chǎng)監管規章制度,提升事中過(guò)后監管,提高監管的公平公正、規范化、實(shí)效性,構建公平合理、全透明標準的旅游銷(xiāo)售市場(chǎng)自然環(huán)境,寧波旅行社游局全方位進(jìn)行“雙隨機一公開(kāi)”抽查監管工作中,推動(dòng)企業(yè)登記主動(dòng)嚴格自律。
為提升此次抽查監管效率,鎮海旅游局創(chuàng )立抽查監管工作中領(lǐng)導機構,內設公司辦公室,承擔監管、具體指導、機構、融洽任意抽查工作中。創(chuàng )建抽查另一半名錄庫和旅游監督檢查工作人員名錄庫,入錄并健全旅游公司和監督檢查工作人員基本資料,實(shí)行日常動(dòng)態(tài)管理方法。
此次抽查監管工作中以依規實(shí)行、公平高效率、公開(kāi)化、有序推進(jìn)為基本要素,以《中華共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施辦法》、《導游員工作人員管理辦法》、《浙江旅游規章》等相關(guān)法律法規為抽查根據,采用平常常規體檢、重點(diǎn)協(xié)同查驗、明察暗訪(fǎng)、國家法定假日監察和年度考核等幾種查驗方式,對鎮海我區旅游新項目實(shí)行企業(yè)和旅游公司開(kāi)展任意抽查,在其中投訴多、列為旅游企業(yè)登記出現異常另一半名錄庫或者有比較嚴重違反規定紀錄的旅游運營(yíng)企業(yè)為重中之重抽查另一半。
任意抽查包括旅游項目資金、旅游生產(chǎn)安全義務(wù)、旅游市場(chǎng)秩序及其旅游景區開(kāi)張和游人承載能力等內容,每一年抽查占比許多于50%,在其中對溪口旅行社的生產(chǎn)安全義務(wù)績(jì)效考評貫徹落實(shí)狀況每本年度查驗許多于2次。